Τα στατιστικά της έκτακτης νομοθεσίας κορωνοϊού

 

Την 25η Φεβρουαρίου 2021 κλείνουμε ένα έτος από την έναρξη της πανδημίας σε θεσμικό επίπεδο.

Η αυλαία άνοιξε με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της 25ης Φεβρουαρίου 2020.

Έκτοτε, έχει εκδοθεί ένας σημαντικός αριθμός πράξεων έκτακτης νομοθεσίας κορωνοϊού (Νόμοι, ΠΝΠ, Υπουργικές Αποφάσεις, Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις κλπ).

Πλησιάζοντας στην πρώτη επέτειο, θα κάνουμε μια ανασκόπηση της νομοθετικής παραγωγής της Κυβερνήσης μέχρι και σήμερα.

Όπως θα παρατηρησουμε, η ζωή μας τον τελευταίο χρόνο καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από Υπουργικές Αποφάσεις.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι, παρά το γεγονός ότι όταν τα ΜΜΕ αναφέρονται σε νέα μέτρα κάνουν λόγο για “εντολές Χαρδαλιά“, ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη δεν υπογράφει καμία από τις πράξεις με τις οποίες τίθενται μέτρα. Αυτό συμβαίνει διότι δεν του έχει απονεμηθεί τέτοια αρμοδιότητα. Τα μέτρα που αφορούν στην ύλη του Υπ.Προ.Πο. τα υπογράφει ο κος. Χρυσοχοϊδης. Αλλά ούτε και τα “μέτρα” που προέρχονται από την Πολιτική Προστασία υπογράφει ο κος. Χαρδαλιάς διότι αυτά υπογράφει ο Γενικός Γραμματέας Πολιτικής Προστασίας, ιδιότητα την οποία ο Υφυπουργός δεν έχει.

Μέχρι στιγμής έχουν εκδοθεί συνολικά 1.348 πράξεις έκτακτης νομοθεσίας κορωνοϊού οι οποίες καταλαμβάνουν έκταση 8.188 σελίδες ΦΕΚ.

Ανά είδος νομοθετικής πράξης, συνολικά, έχουν εκδοθεί:

–40 Νόμοι, σύνολο 698 σελίδες (2,97% του συνόλου των πράξεων)

–349 Υπουργικές Αποφάσεις, σύνολο 1.841 σελίδες (25,89% του συνόλου των πράξεων)

–835 Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις, σύνολο 5.130 σελίδες (61.94% του συνόλου των πράξεων)

–9 Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου, σύνολο 136 σελίδες (0,67% του συνόλου των πράξεων)

-115 λοιπές πράξεις, σύνολο 375 σελίδες (8,53% του συνόλου των πράξεων)

Η συντριπτική πλειοψηφία των πράξεων είναι οι Υπουργικές Αποφάσεις (ΥΑ)  και οι Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ).

Ειδικότερα, αθροιστικά πρόκειται για 1.184 πράξεις ήτοι το  87,83% του συνόλου των πράξεων οι οποίες καταλαμβάνουν έκταση  6.971 σελίδες ΦΕΚ ήτοι το 85.14% του συνολικού αριθμού σελίδων ΦΕΚ.

Όταν η έκτακτη νομοθεσία αφορά σε υγειονομικά μέτρα αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊού, απαιτείται εισήγηση της Επιτροπής Τσιόδρα (περισσότερα για τις επιτροπές στο άρθρο μας Οι Επιτροπές της Πανδημίας).

Από τις 1.348 συνολιά πράξεις, οι 544 φέρουν εισήγηση της Επιτροπής Τσιόδρα (40,36% του συνόλου των πράξεων) και καταλαμβάνουν 3.653 σελίδες ΦΕΚ (44,61% του συνόλου των σελίδων ΦΕΚ έκτακτης νομοθεσίας).

Πράξεις που φέρουν εισήγηση της Επιτροπής Τσιόδρα διότι περιέχουν υγειονομικούς κανόνες αποτροπής διασποράς του κορωνοϊού

Οι 544 πράξεις που φέρουν εισήγηση της Επιτροπής Τσιόδρα καταλαμβάνουν 3.653 σελίδες ΦΕΚ

Σε ό,τι αφορά στις σελίδες, η πιο παραγωγική ημέρα ήταν η 16 Σεπτεμβρίου 2020 με 220 σελίδες έκτακτης νομοθεσίας σε σύνολο 17 πράξεων.

Σε ό,τι αφορά στις πράξεις, η πιο παραγωγική ημέρα ήταν η 13 Οκτωβρίου 2020 με 18 πράξεις οι οποίες καταλαμβάνουν συνολικά 170 σελίδες.

Photo by m. on Unsplash